Strategic Hamlet Program

De Strategic Hamlet Program was een plan door de regeringen van Zuid-Vietnam en de Verenigde Staten tijdens de Vietnam-oorlog aan de communistische opstand te bestrijden door middel van overschrijving bevolking.

In 1961, de Amerikaanse adviseurs in Zuid-Vietnam, samen met het regime van Diem, begonnen met de uitvoering van een plan probeerde landelijke boeren te isoleren van het contact met en de invloed van het Nationaal Bevrijdingsfront. De Strategic Hamlet Program, samen met zijn voorganger, de Rural Community Development Program, speelde een belangrijke rol in het vormgeven van de gebeurtenissen in Zuid-Vietnam tijdens de late jaren 1950 en begin 1960. Beide programma's geprobeerd om nieuwe gemeenschappen van de "beschermde dorpen" te creëren. De landelijke boeren zouden fysiek worden geïsoleerd van de communistische opstandelingen en hun ondersteunende diensten, waardoor het versterken van de banden met de Zuid-Vietnamese regering. Men hoopte dat dit zou leiden tot een grotere loyaliteit van de boeren in de richting van de overheid. Uiteindelijk, het programma leidde tot een daling van steun regime Diems en een verhoging van sympathie voor communistische inspanningen.

Na Ngo Dinh Diem werd omvergeworpen in een staatsgreep in november 1963, het programma sterk afnam en boeren verhuisde terug naar hun moedertaal gebieden. Toekomstige counterinsurgency programma's gericht op de toegang tot de boeren in hun bestaande gemeenschappen in plaats van door gedwongen verhuizing.

Achtergrond en Precursor Program

Het was binnen de looptijd van de Eerste Indochina Oorlog in 1952 dat generaal François Gonzales Linares, op het gebied van Tonkin waar hij het bevel over de Franse troepen, onder leiding van de bouw van "beschermde dorpen", die de Franse later genoemd agrovilles. Door de aanleg van quasi-stedelijke voorzieningen, de Franse ontwierp de agrovilles aan te trekken boeren uit de buurt van hun normale ontberingen. Dit beleid staat bekend als "pacificatie door welvaart." Naast het aanbieden van sociale en economische voordelen, de Franse bevestigd ook de dorpen en moedigde de dorpelingen om hun eigen milities, die de Franse getraind en bewapend te ontwikkelen. "Pacificatie van welvaart" had wat succes, maar het was niet doorslaggevend, omdat de boer kolonisten voelde onveilig, een gevoel dat de vele Franse wachtposten langs de omtrek weinig kon doen om zo lang weg te nemen als de Viet Minh bediend 's nachts, anoniem, en hield al dorp autoriteiten in de staat van angst als altijd.

Tussen 1952 en 1954, de Franse ambtenaren getransplanteerd ongeveer 3 miljoen Vietnamezen in agrovilles, maar de benodigde financiering was hoog. Om u te helpen compensatie van de kosten, de Franse vertrouwde deels op de Amerikaanse financiële steun, die was "een van de eerste objecten van de Amerikaanse steun aan Frankrijk na het uitbreken van de Koreaanse Oorlog." Volgens een prive-Vietnamese bron, de VS bracht ongeveer "200.000 dollar op de 'voorstelling' agroville bij Dong Quan." Na een bezoek aan de dorpen van de Khoi Loc in Quang Yen provincie en Dong Quan in Ha Dong provincie, merkte Vietnamoorlog correspondent Bernard Fall verklaarde dat "de Franse strategische gehuchten leek Britse prototypes lijn voor lijn." Hoewel, in tegenstelling tot de Britten, de Fransen waren terughoudend om Vietnam te verlenen zijn onafhankelijkheid, of toestaan ​​dat de Vietnamese een stem in de regering zaken; Daarom, de Franse agroville programma had weinig effect.

De Eerste Oorlog Indochina beëindigd en de Conferentie van Genève gepartitioneerd Vietnam in communistische en niet-communistische onderdelen en de termen Noord-Vietnam en Zuid-Vietnam werd het gemeenschappelijk gebruik.

Te beginnen rond 1954, Viet Minh sympathisanten in het Zuiden werden onderworpen aan toenemende repressie door de nieuwe regering in Saigon. Van december 1960 het Nationaal Bevrijdingsfront van Zuid-Vietnam was gevormd en snel bereikte de facto controle over grote delen van het Zuid-Vietnamese platteland. Op het moment wordt aangenomen dat er ongeveer 10.000 communistische opstandelingen in Zuid-Vietnam.

In februari 1959, erkennen het gevaar dat de guerrilla gesteld als ze de steun van de boeren, president Diem en zijn broer, Ngo Dinh Nhu maakte een eerste poging van de hervestiging. Een plan werd naar voren gebracht aan de centra van de agglomeratie te ontwikkelen. Door directe geweld en / of incentives, werden boeren in rurale gemeenschappen gescheiden en verplaatst. Het primaire doel van de centra is om de dorpsbewoners te concentreren, zodat ze niet in staat waren om de steun, comfort, en informatie om de Viet Cong te bieden.

De regering van Vietnam ontwikkelde twee soorten centra van de agglomeratie.

In 1960 waren er 20-3 van deze centra, elk bestaande uit vele duizenden mensen.

Deze massa hervestiging creëerde een sterke terugslag van boeren en dwong de centrale overheid om zijn strategie te heroverwegen. Een verslag van de door de Caravelle groep te zetten, bestaande uit achttien ondertekenaars, leiders van de Cao Dai en Hoa Hao sekten, de Dai Viet en dissidente katholieke groepen beschreef de situatie als volgt:

In het najaar van 1961, President Kennedy stuurde Roger Hilsman, toenmalig directeur van het State Department's Bureau of Intelligence and Research, om de situatie in Vietnam te beoordelen. Er Hilsman ontmoetten Sir Robert Thompson, hoofd van de Britse Advisory missie naar Zuid-Vietnam. Thompson was een veteraan van de Maleise contra-insurgency inspanning en een contra-insurgency adviseur van de overheid Diem. Thompson deelde zijn verbeterd systeem voor hervestiging en de bevolking veiligheid, een systeem dat hij voorgesteld om later in het jaar Diem en dat zou het Strategic Hamlet Program uiteindelijk. Het programma werd uitgevoerd aan de Amerikaanse kant van CIA-agent William Colby.

In Vietnam, zouden strategische gehuchten bestaan ​​uit dorpen geconsolideerd en hervormd tot een verdedigbare perimeter creëren. Verplaatsing was minimaal. De boeren zelf zou worden gegeven wapens en getraind in zelfverdediging. Bovendien zou de strategische gehuchten niet worden geïsoleerd; in plaats daarvan, zouden zij functioneren als een netwerk. De eerste gehuchten geplaatst zou worden in veilige gebieden, vrij van de vijand; nieuwe gehuchten zou dan langzaam worden toegevoegd aan een veilige, de uitbreiding van de grens in wat bekend stond als het principe "olie vlek" te creëren. Maar Thompson zei, was het belangrijk dat de strategische gehuchten bieden meer dan alleen fysieke veiligheid. De gehuchten moeten worden gebruikt als een administratief instrument om hervormingen door te voeren en om het leven van de boeren economisch te verbeteren, politiek, sociaal en cultureel.

Dit zou de band tussen de boeren en de centrale overheid te versterken. Hilsman samengevat later deze theorie van het Strategic Hamlet Program in een nota met de titel "Een Strategisch Concept voor Zuid-Vietnam", die president Kennedy gelezen en goedgekeurd.

President Diem hield ook van het idee van Strategic Hamlets. In april 1962 een toespraak, schetste hij zijn hoop op het programma:

Problematische implementatie

Hoewel veel mensen in zowel de Amerikaanse regering en de regering van Zuid-Vietnam overeengekomen dat de Strategic Hamlet Program was sterk in theorie, de daadwerkelijke uitvoering, te beginnen in het begin van 1962, werd bekritiseerd om verschillende redenen. Roger Hilsman later zelf beweerde dat de uitvoering van het programma van de GVN's vormde een "totaal verkeerd begrip van wat het programma zou moeten proberen te doen."

De snelheid van de uitvoering van het programma is belangrijk op te merken, omdat het een van de belangrijkste oorzaken van de uiteindelijke falen. Het Pentagon Papers gemeld dat in september 1962, 4,3 miljoen mensen werden ondergebracht in 3225 afgerond gehuchten met meer dan tweeduizend nog in aanbouw. In juli 1963 had meer dan acht en een half miljoen mensen vestigden zich in 7205 gehuchten volgens cijfers gegeven door de Vietnam Press. In minder dan een jaar, zowel het aantal voltooide gehuchten en zijn bevolking had verdubbeld. Gezien deze snelle tempo van de bouw, de GVN was niet in staat om volledig te ondersteunen of beschermen van de gehuchten of de bewoners, ondanks de immense financiering door de Verenigde Staten de overheid. Vietcong opstandelingen gemakkelijk gesaboteerd en veroverden de slecht verdedigde gemeenschappen, het verkrijgen van veel gevraagde toegang tot de Zuid-Vietnamese boeren. Er wordt geschat dat slechts twintig procent van de gehuchten in de Mekong Delta gebied werden gecontroleerd door de GVN tegen het einde van 1963. In een interview, een inwoner van een gehucht in Vinh-Long beschreef de situatie: "Het is gevaarlijk in mijn dorp omdat de civiele bescherming uit het district hoofdkwartier de rivier oversteken naar het dorp alleen overdag ... het verlaten van het dorp onbeschermd 's nachts. Het dorp mensen hebben geen bescherming tegen de Viet Cong, zodat ze niet op de hoogte op hen aan de autoriteiten. "

Er zijn verschillende andere belangrijke problemen die de GVN waarmee naast de door de niet fundamentele sociale behoefte voor boeren en over-uitbreiding van de middelen. Een van hen was breed publiek verzet tegen het Programma deels als gevolg van een agressieve propaganda campagne van het NWK, maar ook het gevolg van het onvermogen van de commissie om een ​​veilige en landbouwkundig geluid locaties voor de ontwikkeling van de gehuchten te kiezen. Volgens de Pentagon Papers, de belangrijkste bron van mislukte de starre aard van de familie Ngo.

Gedwongen verhuizing

In het beste geval, de herstructurering boer dorpen naar een verdedigbare perimeter zou de gedwongen verhuizing van een deel van de boeren aan de rand van de bestaande dorpen nodig te creëren. Om de last te verlichten, die gedwongen te verhuizen moesten financieel worden gecompenseerd, maar zij werden niet altijd door de GVN krachten betaald. Om het nog erger te maken, werden de oude huizen vaak verbrand voor hun ogen.

President Diem en zijn broer Nhu, die GVN kant van het programma overzag, besloot in tegenstelling tot Hilsman en Thompson's theorie dat in de meeste gevallen zouden ze hele dorpen verplaatsen in plaats van simpelweg te herstructureren. Deze beslissing leidde tot onnodig veel gedwongen verhuizing die diep impopulair onder de boeren was. De veelal-boeddhistische boeren beoefend voorouderverering, een belangrijk onderdeel van hun religie die werd verstoord door uit hun dorpen gedwongen en weg van de graven van hun voorouders. Sommigen die de hervestiging verzetten werden standrechtelijk geëxecuteerd door GVN krachten.

Corruptie

Zoals eerder vermeld, beloofde compensatie voor hervestigd boeren was niet altijd aanstaande en in plaats daarvan zijn weg gevonden in de zakken van GVN ambtenaren. Boeren werden ook geld beloofd in ruil voor het werken aan de nieuwe dorpen en forten te bouwen; wederom een ​​aantal corrupte ambtenaren het geld bewaard voor zichzelf. Rijkere boeren soms omgekocht hun manier van werken aan de bouw, meer arbeid vertrekken naar de arme boeren. Hoewel de VS verstrekt materialen zoals plaatwerk en prikkeldraad, zou corrupte ambtenaren van de lokale bevolking te dwingen om "kopen" de bedoeling om hen te voorzien van bescherming materialen.

Beveiliging tekortkomingen

Misschien wel de grootste tekortkoming van het Strategic Hamlet Program zoals geïmplementeerd op de grond was het niet naleven van de elementaire veiligheid voorzien door de voorstanders te bieden. Deze mislukking was deels te wijten aan een slechte plaatsing van de gehuchten. Het negeren van het principe "de olie-vlek", de GVN begonnen met het bouwen van strategische dorpen zo snel mogelijk en schijnbaar zonder rekening te houden "geografische prioriteiten", aldus een Amerikaanse functionaris. De willekeurig geplaatst gehuchten werden geïsoleerd, niet onderling ondersteunen en verleidelijk doelstellingen voor de Vietcong.

Elk gehucht kreeg een radio die te roepen tot ARVN steun, maar in feite ARVN krachten onbetrouwbaar waren te reageren op oproepen voor hulp, vooral bij aanslagen plaatsvonden na de avond. De dorpelingen werden ook wapens en training, maar werd alleen verwacht om uit te houden tot conventionele versterkingen aangekomen. Zodra duidelijk die krachten niet kon worden ingeroepen werd, veel dorpelingen bleek niet bereid om zelfs kleine Vietcong detachementen, die vervolgens de wapens van de dorpelingen 'kon vangen bestrijden. "Waarom zouden we sterven voor wapens?" vroeg een Vietnamese boer.

Eventuele Failure

Ondanks pogingen van het regime van Diem om een ​​positieve draai aan de uitvoering van het Strategisch Hamlet Program, medio 1963 het werd duidelijk dat velen het Programma werd niet. Amerikaanse militaire adviseurs zoals John Paul Vann begon kritiek op het programma in hun officiële rapporten. Ze begonnen ook uiten hun zorgen aan verslaggevers die begon nader onderzoeken. Dekking van de tekortkomingen van de programma's David Halberstam ving zelfs het oog van president Kennedy.

De Strategic Hamlet Program werd ontmaskerd als een bijna complete mislukking in de nasleep van de 1 november 1963 staatsgreep die Diem en zijn broer Nhu vermoord achtergelaten. Amerikaanse functionarissen ontdekte bijvoorbeeld dat slechts 20% van de 8600 gehuchten die het regime van Diem "Complete" had gemeld voldaan aan de minimale Amerikaanse normen van veiligheid en paraatheid. De situatie was het punt van de eventuele terugvordering overgegaan. Het programma eindigde officieel in 1964.

Op de grond in Vietnam, de ondergang van het programma was veel gemakkelijker om te zien. Tegen het einde van 1963, lege gehuchten omzoomde landweggetjes, ontdaan van waardevolle metalen door de Vietcong en de vluchtende boeren. Volgens Neil Sheehan, "De rijen dakloze huizen leek dorpen van spelen hutten die kinderen waren opgetrokken en vervolgens grillig verlaten."

In zijn boek Vietnam: een geschiedenis Stanley Karnow beschrijft zijn observaties:

Jaren later Roger Hilsman verklaarde zijn overtuiging dat de strategische gehucht begrip zo slecht werd uitgevoerd door het regime van Diem en de GVN "dat het nutteloos was."

(0)
(0)
Commentaren - 0
Geen commentaar

Voeg een reactie

smile smile smile smile smile smile smile smile
smile smile smile smile smile smile smile smile
smile smile smile smile smile smile smile smile
smile smile smile smile
Tekens over: 3000
captcha