Vredesproces met de Bangsamoro in de Filippijnen

In de late jaren 1960, een geopolitieke revolutionaire beweging in de Filippijnen is ontstaan ​​uit de sfeer van activisme dat decennium gekenmerkt. In het najaar van 1968 werden ten minste 28 Moslim vrijwilligers uit Sulu die werden opgeleid voor een geheime missie Sabah afgeslacht door regeringstroepen in wat in de volksmond bekend als de Jabidah Massacre, die algemeen wordt beschouwd als de katalysator die de islamitische separatistische bewegingen geboren in Mindanao, een pionier op het gebied van die Nur Misuari het Moro Nationaal Bevrijdingsfront. Op 27 maart 2014 werd een alomvattend vredesakkoord ondertekend tussen de regering van de Filippijnse president Benigno Aquino III en het Moro Islamic Liberation Front, het sluiten van twee decennia van de onderhandelingen gestart zijn door de regering van de voormalige president Fidel Ramos in 1997.

Opkomst van de Moro bevrijdingsbeweging

Bij het nastreven van hun doel van "bevrijdend" de Bangsamoro, de MNLF bezig de regeringstroepen in uitgebreide gewapende botsingen, met een piek in de vroege jaren '70 toen blitz-achtige activiteiten van de rebellen 'bracht hen de controle over een groot aantal gemeenten rondom Cotabato City en haar luchthaven complex. Dit zette de Marcos-regime om rundvlees militaire aanwezigheid door de inzet van bijna driekwart van het leger in de meeste islamitische delen van Mindanao. Dingen nam een ​​andere wending in 1976 toen de Libische leider Muammar Gaddafi bemiddeld een overeenkomst die heeft geleid tot de ondertekening van de Overeenkomst van Tripoli, dat het concept van een autonome islamitische regio Mindanao geïntroduceerd. Op 1 augustus 1989, onder het mandaat van de nieuwe Grondwet van 1987, het Congres aangenomen Republic Act 6734 tot machtiging van de oprichting van de Autonome Regio van Moslim Mindanao. Echter, van de 13 provincies en 9 steden die deelnamen aan de volksraadpleging, maar de provincies Lanao del Sur, Maguindanao, Sulu en Tawi-Tawi ervoor gekozen om een ​​deel van de ARMM geworden. De ARMM werd officieel opgericht op 6 november 1990.

In plaats van de islamitische leiders samen te brengen, deze overeenkomst verder gefragmenteerd de MNLF omdat sommige facties binnen de groep de voorkeur onafhankelijkheid op autonomie. Dus een groep officieren geleid door Hashim Salamat brak en vormden het Moro Islamic Liberation Front om hun gewapende strijd voor een onafhankelijk Bangsamoro in Mindanao voort te zetten.

Hoewel de gecombineerde kracht van deze twee rebellen niet een punt van het stellen van een echte bedreiging voor de regering in Manilla heeft bereikt, hun bestaan ​​en de redenen voor hun veerkracht brengt zeker veel hoofdpijn voor de overheid. Al bijna vijf decennia hebben vijf presidenten geprobeerd om volledig te eindigen deze twee opstanden, gebruik te maken van zowel de kracht en diplomatie. Tot nu toe heeft geen enkele combinatie gelukt.

Misschien wel de meest opmerkelijke inspanning om de sluiting aan deze bewegingen brengen, was dat van de Administratie Ramos, die probeerde te bereiken, zowel de communistische en islamitische rebellen met vreedzame middelen. Ramos zitten met de rebellenleiders in een poging om beide problemen op te lossen op hun wortels.

Inspanningen om vrede met de islamitische separatisten komen

MNLF tekent vrede pact fragmenteert de beweging

Zelfs voordat ze verkozen tot president, was Fidel Ramos actief ingezet voor de hulp van buitenlandse islamitische leiders om het probleem op te lossen in Mindanao. Dus hij sterk zocht de voorspraak van Kadhafi vanwege zijn belangrijke rol bij de ondertekening van de Overeenkomst van Tripoli eerder in 1976. Sterker nog, met de hulp van Gaddafi's, de Filippijnse regering in staat was om de finale vredesakkoord met de MNLF ondertekenen in 1996 in wat was verondersteld het einde van de Moro gewapende strijd in Mindanao zijn. Misuari werd verkozen tot gouverneur van de ARMM en werd belast met het toezicht op de uitvoering van de vrede pact.

Helaas, de andere facties binnen de MNLF waren niet tevreden met deze vrede pact en zag dit als een afwijking van het kader van de Overeenkomst van Tripoli. Hun verlangen naar volledige afscheiding van de Filippijnse soevereiniteit leidde tot de oprichting van het MILF, die een andere uitdaging om de inspanningen Ramos 'voor vrede in Mindanao te brengen na twee decennia van de onderhandelingen met de MNLF zal zijn.

Ramos onderhandelt met de MILF, Estrada balken

De verkennende en voorbereidende gesprekken tussen de regering en het MILF begon in augustus 1996, gevolgd door een laag niveau onderhandelingen te beginnen januari van het volgende jaar. Een overeenkomst inzake de algemene beëindiging van de vijandelijkheden tussen de twee partijen werd in juli 1997 ondertekend.

Term Ramos als president eindigde in juni 1998, maar de onderhandelingen laag niveau onder de nieuwe regering van president Joseph Ejercito-Estrada voortgezet. Van oktober 1999 de formele vredesbesprekingen zou beginnen, alleen te worden geschorst door plotselinge beleid verschuiving Estrada's door te verklaren een "totale oorlog" tegen de MILF. Vervolgens heeft de MILF's voorzitter Salamat verklaarde jihad tegen administratie Estrada's.

Totale oorlog beleid Estrada leidde tot de gevangenneming van Camp Abubakar, hoofdkantoor MILF's. De president zelf leidde het leger in het verhogen van de Filippijnse vlag in de voormalige rebellen bolwerk, waardoor vrachtwagens van lechon en bier voor de zegevierende soldaten in wat werd beschouwd als een belediging van de MILF omdat varkensvlees en alcohol zijn, zowel in de islam verboden.

Arroyo hervat vredesbesprekingen

Toen Gloria Macapagal-Arroyo nam het voorzitterschap in januari 2001, werd het vredesproces nieuw leven ingeblazen met een eenzijdige wapenstilstand van de kant van de overheid. Met de hulp van de Maleisische overheid, presidentieel adviseur op het vredesproces Eduardo Ermita en MILF ondervoorzitter Al Haj Murad Ebrahim ondertekende de overeenkomst voor het algemene kader voor de hervatting van de vredesbesprekingen tussen de regering en het MILF.

Op 31 maart 2001, Republic Act 9054 verviel in de wet zonder de handtekening van de president. Deze wet wijzigde de organieke wet van de ARMM om te voorzien in de regio uitbreiding van de oorspronkelijke vier provincies onder zijn jurisdictie. De provincies Basilan, North Cotabato, Davao del Sur, Lanao del Norte, Palawan, Sarangani, South Cotabato, Sultan Kudarat, Zamboanga del Norte, Zamboanga del Sur, Zamboanga Sibugay, en de steden van Cotabato, Dapitan, Dipolog, General Santos, Iligan, Marawi, Pagadian, Puerto Princesa, Zamboanga, Digos, Koronadal, Tacurong en Kidapawan deelgenomen aan de volksraadpleging. Echter, slechts Marawi City en Basilan gestemd te worden opgenomen in de ARMM.

Later dat jaar, het vredesproces viel uiteen toen de militairen vielen de MILF slechts een dag na de voorouderlijke domein aspect van de Overeenkomst van Tripoli in Libië werd ondertekend. Deze aanval was gebaseerd op rapporten van inlichtingendiensten dat de MILF is het helpen van de terreurgroep Abu Sayyaf, die op dat moment hield sommige Amerikaanse en Filippijnse gijzelaars in Basilan. Een wapenstilstand zou opnieuw ontstaan ​​na informele gesprekken tussen de regering en het MILF op voorspraak van Maleisië.

Op 29 oktober 2001 heeft het MILF en de MNLF houden eenheid gesprekken, maar dit zou uit elkaar nauwelijks een maand later vallen wanneer Nur Misuari verluidt leidde een opstand in Sulu en Zamboanga City naar de geplande ARMM verkiezingen kraam. Een honderdtal mensen stierven in het incident. De regering onderdrukt deze opstand en Misuari ontsnapte naar Sabah, maar de Maleisische regering later gedeporteerd hem terug naar de Filippijnen om rebellie kosten geconfronteerd. Op 6 mei 2002, de vierde ronde van de formele vredesbesprekingen tussen de regering en het MILF resulteerde in beide partijen akkoord te gaan met criminele bendes en ontvoeringen-voor-losgeld groepen veto in Mindanao en de uitvoering van de humanitaire rehabilitatie en ontwikkeling aspect van de Tripoli Overeenkomst.

Een definitieve ontwerp van het vredesakkoord werd voorgelegd aan de leiders van het Congres op 10 februari 2003, maar de volgende dag, zou een tegenslag volgen als het leger een offensief in Buliok Complex tegen de MILF, die zou duren voor meer dan een week . Wapenstilstand werd drie weken later afgedwongen. In maart, de partijen begonnen met verkennende besprekingen in Maleisië met een toezegging van beide kanten voor een "onderlinge afscheiding van de vijandelijkheden." Het aspect van een moslim voorouderlijk domein werd als de volgende agenda voor de vredesbesprekingen vastgelegd. Tot het einde van 2008, het vredesproces bleef in een impasse als gevolg van constitutionele en juridische kwesties rond het voorouderlijk domein aspect.

Moslim Ancestral Domein en de Bangsamoro Juridische Entiteit

Op 27 juli 2009 werd een memorandum van overeenstemming over de islamitische Ancestral Domein in Maleisië afgerond. Volgens deze overeenkomst, zou ongeveer 700 dorpen in Mindanao een referendum te houden binnen een jaar om te bepalen of zij willen toetreden tot de "Bangsamoro Juridische Entiteit", een geassocieerde staat die zou worden gevormd na de nodige grondwetswijzigingen worden uitgevoerd door de overheid. Deze overeenkomst is gepland op 5 augustus te worden ondertekend, met de laatste vredesakkoord set van november te sluiten.

Drie dagen voor de geplande ondertekening van het MOA-AD, lokale ambtenaren van North Cotabato diende een zaak vraagt ​​de Hoge Raad tot de ondertekening van deze overeenkomst te blokkeren. Op 14 oktober heeft het Hof stemde 9-6 om neerslaan van de MOA-AD als ongrondwettelijk. Volgens de beslissing geschreven door Justitie Conchita Carpio Morales, "de Grondwet geen staat binnen dit ander land dan de Filippijnse staat te erkennen, veel minder is het voorzien in de mogelijkheid van een tijdelijke status van een deel van de Filippijnse grondgebied naar onafhankelijkheid voor te bereiden. "Ook het Hof ongrondwettig de garanties in het kader van de MOA-AD dat de overheid de noodzakelijke grondwetswijzigingen zal implementeren om een ​​kader voor de uitvoering ervan te creëren. Volgens het Hof, niet de vrede paneel en zelfs de president niet over de bevoegdheid om dergelijke garanties te maken, omdat ze niet de macht om wijzigingen van de Grondwet voor te stellen hebben, zodanig macht uitsluitend berust bij het Congres.

De Junking van de MOA-AD gemarkeerd andere tegenslag voor het vredesproces met de gewapende conflicten voor het jaar 2008 tot een recordhoogte van 30 incidenten in Mindanao. In een poging om de onderhandelingen te redden, Arroyo verklaarde de opschorting van de militaire operaties tegen de MILF op juli 2009.

Noynoy Aquino hervat vredesbesprekingen

De toediening van Benigno Aquino III hervatte vredesonderhandelingen, de 20e ronde met het MILF in februari 2011, na de rebellengroep aangekondigd dat zij niet langer op zoek naar afscheiding van de Filippijnen. Maar de vooruitzichten op vrede bleef ongrijpbaar als schurkenstaten MILF krachten sporadische aanvallen tegen regeringstroepen uitgevoerd in verschillende gebieden in Mindanao, ondanks de bestaande wapenstilstand. Het ergste van deze aanvallen kwamen op 18 oktober 2011 toen MILF krachten hinderlaag een leger contingent in Al-Barka doden van 19 jonge soldaten en verwondde 12 anderen. Ondanks halfslachtige pogingen van de MILF's te maken van deze schurkenstaat leiders verantwoorden voor hun aanvallen, de president en de militaire hiërarchie verwierp oproepen tot een all-out-war aanpak van dit probleem.

De Al-Barka aanval kwam slechts twee maanden na de controversiële bijeenkomst Aquino met MILF voorzitter Al Haj Murad Ebrahim in Tokio. Dit gaf aanleiding tot bezorgdheid dat de echte reden voor het vastgelopen vredesproces is niet alleen de overheid lauwe poging om vrede te sluiten, maar ook het gebrek aan oprechtheid van de rebellengroeperingen in het onderhandelen over een duurzame vrede met de regering.

Het vooruitzicht op vrede

Op 15 oktober 2012 heeft de Filippijnse regering een veel-hyped document aangeprezen als het kaderakkoord over de Bangsamoro, die de inspanningen van de Aquino regering om de impasse in het vredesproces te beëindigen culmineert ondertekend. Dit nieuwe document, terwijl het slechts voorziet in een algemeen kader voor de daadwerkelijke vredesonderhandelingen, kondigt aan dat "de status quo is onaanvaardbaar en dat de Bangsamoro wordt vastgesteld aan de autonome regio te vervangen in islamitische Mindanao. De Bangsamoro is de nieuwe autonome politieke genoemd entiteit in het besluit Points of Principles vanaf april 2012. "

Volgens president Aquino, dit is de afspraak dat "eindelijk dichten echte, duurzame vrede in Mindanao."

Vredesakkoord

Op 24 januari 2014, Filippijnse regering hoofdonderhandelaar Miriam Coronel Ferer en MILF hoofdonderhandelaar Mohagher Iqbal ondertekende een van de laatste bijlage van het vredesakkoord in Kuala Lumpur. Twee maanden later, op 27 maart 2014, de uitgebreide overeenkomst inzake de Bangsamoro werd in Manilla ondertekend en was getuige van Filippijnse president Benigno Aquino III, MILF voorzitter Al Haj Murad Ibrahim, en Maleisische premier Najib Razak. De overeenkomst zou de weg vrijmaken voor de oprichting van de nieuwe islamitische autonome entiteit genaamd "Bangsamoro" onder een wet te worden goedgekeurd door de Filippijnse Congres. De overheid streeft naar het opzetten van de regio in 2016. De overeenkomst roept op tot islamitische zelfbestuur in delen van het zuiden van de Filipijnen, in ruil voor een deactivering van rebellen van de MILF. MILF krachten zouden hun wapens over te dragen aan een derde partij door de MILF en de Filippijnse regering om te worden geselecteerd. Een regionaal politiekorps zou worden opgericht en het Filippijnse leger zou de aanwezigheid van troepen te verminderen en helpen ontbinden privé-legers in het gebied.

Verder lezen

  • De lange strijd om Silence de Guns of Rebellion: The CenSEI Report's Herziening van de lange en kronkelige pad naar de Elusive vredesakkoorden
(0)
(0)
Commentaren - 0
Geen commentaar

Voeg een reactie

smile smile smile smile smile smile smile smile
smile smile smile smile smile smile smile smile
smile smile smile smile smile smile smile smile
smile smile smile smile
Tekens over: 3000
captcha